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云南省婦女聯合會2019年部門預算編制說明
【信息來源:云南省婦聯網絡信息傳播中心】   【發布時間:2019-2-22 0:00:00】   【點 擊 量:2964】

 

  一、部門基本職能及主要工作
  (一)部門主要職責
  省婦聯是中共云南省委領導下的全省各族各界婦女的群眾團體組織,是黨和政府聯系婦女的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱之一。省婦聯的主要職能是:
  1.堅持正確的政治方向,團結、教育全省各族各界婦女及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
  2.緊密圍繞黨和政府的中心任務開展工作;團結動員組織全省婦女投身改革開放和社會主義物質文明和精神文明建設,在全省經濟發展和社會進步中發揮積極作用,為維護改革、發展、穩定的大局服務。
  3.宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,教育引導廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚“自尊、自立、自信、自強”的精神,表彰、宣傳各行各業先進婦女,積極推動和開展對婦女的科技文化及職業技能教育和婦女干部的培訓,全面提高婦女素質。
  4.代表婦女參與國家和社會事務的民主管理、民主監督,促進婦女參政,關注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題,及時向省委反映社情民意,提出對策、建議;參與有關婦女兒童法律、法規和政策草案的擬定,強化維護婦女兒童合法權益工作。
  5.堅持為婦女兒童服務、為基層服務,加強與社會各界的聯系,協調和推動全社會為婦女兒童辦實事、辦好事。促進婦女兒童事業發展。
  6.指導各級婦聯依據《中華全國婦女聯合會章程》和婦女代表大會的任務,開展婦女兒童工作,聯系團體會員并給予工作指導;建立與各族各界婦女的聯系,鞏固婦女的大團結。加強同香港、澳門特別行政區,臺灣及海外僑胞婦女的聯誼,積極發展同世界各國婦女和婦女組織之間的友好交往,增進了解,加深友誼,開展國際合作。承辦全國婦聯、省外辦、省委統戰部交辦的事項。
  7.承擔云南省婦女兒童工作委員會辦公室的工作。
  8.承辦省委、省政府和上級機關交辦的其他事項。
  (二)機構設置情況
  省婦聯機關設辦公室、組織聯絡部(對外聯絡部)、宣傳部、婦女發展部、權益部、家庭和兒童工作部等6個業務部門和機關黨委。省婦女兒童工作委員會辦公室設在省婦聯。
  省婦聯管理的下屬事業單位(非參公管理事業單位)3個,即:云南省婦女兒童發展中心,為正處級公益一類事業單位。云南省家庭和婦女就業服務中心,為副處級公益一類事業單位。云南省女性大世界雜志社,為正處級公益一類事業單位。
  (三)重點工作概述
  2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是我省脫貧攻堅決戰決勝關鍵之年,也是全面落實中國婦女十二大目標任務的開局之年。全省婦聯工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺堅持黨的領導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及省委十屆六次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,聚焦保持和增強政治性先進性群眾性,著力加強婦女思想政治引領,著力圍繞中心、服務大局,著力推進家庭工作,著力聯系服務好婦女群眾,著力推動婦聯改革在基層落地,著力加強婦聯組織黨的建設,團結帶領廣大婦女為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會貢獻巾幗力量,以優異成績迎接新中國成立70周年。
  1.始終堅持黨的領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作
  一是自覺堅持黨的領導,維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。始終牢記婦聯組織是黨領導下的人民團體,自覺堅持黨的領導、維護中國特色社會主義制度是婦聯組織第一位的政治職責,始終把牢固樹立“四個意識”、更加堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”作為重中之重來抓,印在腦中、記在心里、體現在行動上、落實在工作中。
  二是推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。要在學懂弄通做實上下功夫,推動學習貫徹向縱深發展。要系統學、跟進學,及時學習領會習近平總書記最新重要講話精神,全面掌握這一科學理論的精神實質、科學內涵和核心要義,深刻領會蘊含其中的真理力量、思想力量、實踐力量,不斷增強維護核心的思想自覺行動自覺。
  2.持續加強婦女思想政治引領,引導婦女堅定不移聽黨話、跟黨走
  一是要高舉思想旗幟,推動黨的創斷理論深入人心。要依托城鄉婦女之家,組織婦聯干部、婦聯執委、婦女代表深入田間地頭、大街小巷、改革一線、發展前沿,用婦女群眾聽得懂、聽得進的通俗語言,廣泛開展有特色、接地氣的宣講活動,增強婦女群眾對黨的創新理論的政治認同、思想認同、情感認同。
  二是要加強正面引導,緊扣慶祝新中國成立70周年這條主線。要精心組織開展“我和我的祖國”等群眾性主題教育活動,持續深入開展“百千萬巾幗大宣講”,組織婦女群眾宣講身邊發生的翻天覆地的變化,網上網下、多載體、多視角宣傳新中國70年的光輝成就和偉大歷程,宣傳黨的十八大以來取得的歷史性成就和變革,唱響禮贊新中國、巾幗奮進新時代的昂揚旋律。
  三是要做到潤物無聲,把思想政治引領貫穿婦聯工作全過程各方面。要深入開展“巾幗心向黨”系列行動,堅持用社會主義核心價值觀滋養人心,寓精神引領、價值引領于榜樣宣傳和典型帶動中,組織三八紅旗手等進社區、進校園、進基層,宣講普通婦女的勵志故事、身邊榜樣的奮斗人生,使廣大婦女學有標桿,趕有目標,爭做新時代追夢人。
  四是要堅持正面宣傳,掌握網上引領主動權。要著眼凝聚共識,遵循網絡傳播規律,用好用活婦聯新媒體,唱響主旋律,把黨的主張傳遞到婦女群眾之中,凝聚改革發展穩定正能量。
  3.充分發揮婦女半邊天作用,團結引領廣大婦女奮力建功新時代
  一是要對標對表黨中央、省委決策部署。緊扣全省決戰脫貧攻堅、決勝全面小康工作大局,找準婦聯工作的切入點、結合點、著力點,最大限度調動廣大婦女的積極性主動性創造性,為統籌推進穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期貢獻力量。
  二是要深化“巾幗脫貧行動”。聚焦深度貧困地區,開辦線上線下“巾幗脫貧大講堂”,廣泛開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動,突出“鄉村振興巾幗行動”特色,實施農村婦女素質提升計劃,發揮婦女創業擔保貸款作用,發展各地巾幗巧手品牌,引導婦女發展休閑農業、鄉村旅游等農業新產業新業態。要深入學習浙江“千萬工程”經驗,團結帶領廣大婦女積極參與農村人居環境整治,真正讓家園更整潔、村莊更美麗。
  三是要廣泛開展“巾幗建新功”行動。把思想政治工作融入“巾幗建新功”行動之中,引導各行各業婦女正確認識、理性對待、堅定信心,以實際行動落實習近平總書記要求,一起拼搏,一起奮斗,做新時代追夢人。深化“創業創新巾幗行動”,為婦女雙創搭建平臺、提供服務、培育帶頭人。
  四是積極開展婦女民間外交和統戰聯誼工作。主動服務和融入“一帶一路”建設,繼續辦好瀾湄國家婦女干部研修班,加強與周邊國家婦女和婦女組織的交往交流,為促進民心相通、推進人類命運共同體建設注入“她”能量。
  4.發揮婦聯組織開展家庭工作的獨特優勢,把社會主義核心價值觀落細落小落到家庭
  一是要深入貫徹落實習近平總書記“三個注重”要求,把家庭工作擺上更加重要的位置。要以“家家幸福安康工程”為總抓手,以發揮婦女獨特作用為著力點,把家庭文明建設、家庭教育支持服務、家庭服務等內容有機統一,系統謀劃、整體推進,引導婦女在促進家庭和睦、親人相愛、下一代健康成長、老年人老有所養等方面發揮優勢、擔起責任,促進社會和諧穩定。
  二是要推動家庭文明建設工作常抓常新。以尋找“最美家庭”為抓手,豐富內涵、拓展領域、創新方式、擴大影響,努力在樹新風促和諧上有新作為。
  三是要認真做好家庭教育支持服務工作。以立德樹人為主線,積極推進家庭教育地方立法、指導家長掌握言傳身教、科學育兒、以德教子的方法。深入開展書香飄萬家親子閱讀等豐富多彩的家庭教育主題實踐活動,幫助孩子樹立好思想、好品格、好習慣,扣好人生第一粒扣子。
  四是要配合有關部門扎實做好家庭服務工作。采取有針對性措施,研究解決家政服務員來源不暢、技能不足和家政服務公司運行不規范、員工隊伍不穩定等問題,實施巾幗健康行動,營造清潔美麗舒適的人居環境和積極向上的人文環境。要配合有關部門推動解決兩孩家庭養育困難,推進解決3歲以下托幼問題,提供暖心貼心服務。要重視做好婚姻家庭矛盾調解工作,進一步協同做好控輟保學工作,保障適齡兒童受教育的權利。
  五是要加強家庭工作研究。要組織開展新時代家庭觀及內涵的研究,為做好家庭工作提供理論指導、政策參考、工作支持。
  5.認真履行依法維權和服務婦女的重要職能,滿腔熱情地聯系和服務婦女
  一是要不斷拓展源頭參與的渠道和成果。要針對婦女在參政議政、勞動就業、社會保障、人身財產、婚姻家庭等方面的重點難點問題,開展調查研究,反映呼聲,主動爭取,提出建議,積極推動相關法律法規的制定和修訂,落實男女平等基本國策。
  二是要更加關注普通婦女特別是困難婦女。要配合有關部門積極做好女大學生就業的指導服務,提高女性就業水平。要格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難群體,做好農村留守兒童心理撫慰、親情關愛等工作。要關心、關注退役軍人家庭需求,配合做好相關工作。要整合社會資源,把農村婦女兩癌篩查擴面、貧困地區兒童營養改善等服務婦女兒童的實事項目做好。要深入開展“巾幗暖人心”系列行動,協同社會組織,爭取社會資源,發揮志愿者作用,提供精準服務,讓婦女群眾有更多獲得感幸福感安全感。
  三是要把維護婦女權益的責任扛在肩、做到位。針對女性就業歧視、婚姻家庭財產權益糾紛、家庭暴力等現象,積極做好維護婦女兒童合法權益的工作。常態化開展“建設法治云南?巾幗在行動”活動,引導婦女群眾尊法學法守法用法,依法維護自身權益,維護社會穩定。
  6.持續推進婦聯改革在基層落地,切實加強婦聯組織黨的建設
  一是要進一步把改革主戰場放到基層。要把各方面力量和資源充實到基層,推動各項改革舉措落實到基層。要織密組織網絡,鞏固“會改聯”、“區域化”成效,增強“婦女之家”影響力。要把基層力量用起來,加大對基層執委的培訓、動態管理,總結推廣執委會議事工作制度、鄉鎮(街道)婦聯主席輪值制度、執委聯系婦女群眾制度、基層婦聯亮牌服務等創新實踐。要加強對縣級婦聯改革的指導,切實發揮指導基層、帶動基層、活躍基層的作用。
  二是要進一步創新工作方式。要通過做好“聯”字文章,把“引領服務聯系”的職能定位落實落地。要擴大“聯”的范圍,通過各級婦女代表、執委、常委和專兼掛婦聯干部,通過團體會員廣泛聯系婦女群眾。改進“聯”的渠道和手段,增大引領服務聯系廣大婦女的合力。增強“聯”的實效,努力讓普通婦女遇到困難時能想到找婦聯、能找得到婦聯、能感受到婦聯的幫助和服務,把廣大婦女群眾緊緊凝聚在黨的周圍。
  三是要建好管好用好網上婦女之家。強化互聯網思維,加強網上工作力量,推動婦聯工作上網、服務上網、活動上網,持續推出婦女群眾喜聞樂見的優質服務產品,確保婦聯組織網上網下有旗幟、有組織、有活動、有服務、有群眾。
  四是要進一步轉變工作作風。大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,思想求實、作風務實、工作踏實,以作風建設的實效贏得婦女信任、推進婦女事業發展。
  五是要全面加強婦聯組織黨的建設。貫徹新時代黨的建設總要求,堅持黨建帶婦建,旗幟鮮明講政治,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強干部隊伍建設,通過學習培訓、實踐鍛煉,提高婦聯干部政治素質、職業精神和群眾工作本領。要落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨的婦女事業推向前進。
  二、預算單位基本情況
  我部門編制2019年部門預算單位共4個。其中:財政全供給單位4個。財政全供給單位中行政單位1個;非參公管理事業單位3個。截止2018年11月統計,部門基本情況如下:
  在職人員編制85名,其中:行政編制 47名,事業編制38名(含機關工勤人員的事業編制5名)。在職實有77人,其中: 財政全供養77人。
  離退休人員 56人,其中: 離休 8人,退休 48人。
  車輛編制5輛(其中:省婦聯機關3輛、云南省婦女兒童發展中心2輛),實有車輛8輛【其中:省婦聯機關3輛、云南省婦女兒童發展中心3輛(已報廢3輛,待完善相關手續)、云南省女性大世界雜志社2輛(已報廢1輛,待完善相關手續)】。
  三、預算單位收入情況
  (一)部門財務收入情況
  2019年部門財務總收入2539。20萬元,其中:一般公共預算財政撥款2525.46萬元,政府性基金預算財政撥款0萬元,國有資本經營預算財政撥款0萬元,事業收入0萬元,事業單位經營收入0萬元,其他收入0萬元, 上年結轉住房公積金清算追加13.74萬元。
  (二)財政撥款收入情況
  2019年部門財政撥款收入2539.20萬元,其中:本年收入2525.46萬元,上年結轉13.74萬元.本年收入中,一般公共預算財政撥款2525.46萬元【本級財力2415.86萬元,專項收入0萬元,執法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產)有償使用成本補償109.60萬元】,政府性基金預算財政撥款0萬元,國有資本經營預算財政撥款0萬元。
  四、預算單位支出情況
  2019年部門預算總支出2539.20萬元(含上年結轉住房公積金清算追加13.74萬元)。財政撥款安排支出 2539.20萬元,其中,基本支出1623.60萬元(含上年結轉住房公積金清算追加13.74萬元),項目支出915.60萬元【含國有資源(資產)有償使用成本補償109.60萬元】。
  (一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
  2019年財政撥款支出2539.20萬元,按功能科目分組,主要用于
  1.一般公共服務支出2259.03萬元(其中:基本支出1343.43萬元,項目支出915.60萬元),其中
  (1)一般公共服務支出(基本支出)1343.43萬元,主要用于機關行政人員、機關工勤人員及非參公管理事業單位人員工資、會議費、辦公費、印刷費、水電費、維修(護)費、因公出國(境)經費、辦公用電梯電費及運行維護費、辦公用光纖租賃費、一般公務用車車輛保險及運行費用和保障機關正常運轉的費用等開支。
  (2)一般公共服務支出(項目支出)915.60萬元,主要用于
  ①婦聯干部隊伍及基層婦聯組織建設專項經費200萬元,用于開展全省婦聯干部隊伍培訓、家庭教育骨干培訓、婦女維權骨干培訓和婦聯系統網絡及新媒體骨干等培訓,引導婦聯干部樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,提高全省各級婦聯干部的理論素養和業務能力;加快推進全省基層婦聯組織區域化建設改革創新,推動全省構建縱橫交織、立體化、多層面的網絡化婦聯組織體系,壯大基層婦聯工作力量,做到有人干事、有陣地做事、有錢辦事,進一步筑牢聯系服務婦女群眾的根基;提高婦聯干部的理論素養、政策水平、專業知識和業務能力,提升婦聯干部服務水平。
  ②婦女兒童維權工作專項經費60萬元,用于開展婦女兒童維權熱點問題調研;推進依法維權,建立省婦聯法律顧問制度,舉辦維權骨干培訓班,開展“建設法治中國·巾幗在行動”維權和法治宣傳活動。開展信訪和維權工作,協同相關專業化社會組織為來訪婦女群眾及家庭開展心理咨詢、婚姻家庭咨詢與輔導、社會工作服務;推進婚戀觀教育、社會性別倡導宣傳進高校活動。開展慰問及普法宣傳活動;對兩案人員開展維穩工作。
  ③省婦聯思想教育宣傳專項經費40萬元,用于開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“百千萬巾幗大宣講”活動;“巾幗心向黨·建功新時代”、“我與中國夢”、社會主義核心價值觀等系列主題宣傳活動;全省婦女思想引領、政治教育及意識形態工作;婦女先進典型及婦聯新聞宣傳;巾幗志愿服務活動;“學雷鋒”及“送溫暖、三下鄉”活動;舉辦“云南女性大講堂”; 組織中央及全國婦聯媒體赴云南“走基層”采訪報道活動等。
  ④云南省婦聯未成年人家庭教育培訓專項經費50萬元,用于開展未成年人思想道德建設和家庭教育工作;“云南省家庭教育大講堂鄉村行”活動;家庭教育講師團專家骨干隊伍建設;開展家庭教育專題調研;加強網上家長學校建設;關愛困境兒童、留守兒童及家庭;開展家庭教育示范基地建設;開展“六一”兒童節系列活動。
  ⑤省巾幗建功活動專項經費60萬元,用于動員組織婦女參與經濟與社會發展,以服務大局、服務基層、服務婦女為宗旨,深化“創業創新巾幗行動”,組織開展形式多樣女性雙創培訓、搭建服務平臺、培育帶頭人,發揮優秀女性的引領作用,構建促進女性雙創全鏈條服務體系;深入開展“巾幗文明崗”創建活動,激勵各行各業婦女創造一流業績;圍繞鄉村全面振興,深化“鄉村振興巾幗行動”,實施農村婦女素質提升計劃,加強新型職業女農民培訓,鼓勵農村婦女參與新產業新業態新模式發展,圍繞“美麗家園、綠色家庭”創建活動,引導婦女從自己做起、從家庭做起,為建設生態文明作貢獻。 
  ⑥貧困婦女救助工作專項經費11萬元,用于對安居住房援建的農村貧困單親母親家庭和“兩癌”貧困患病婦女進行摸底調查,逐戶核實,建立數據庫和專門檔案 ,填寫救助申請等基礎工作的開展;對受助對象進行健康知識普及;對項目實施情況進行督導調研。圍繞打贏脫貧攻堅戰,深化“巾幗脫貧行動”,聚焦深度貧困地區,實施貧困婦女關愛救助項目。創建一批帶動力強的“巾幗脫貧基地”。
  ⑦云南省寄宿制春蕾高中班辦班經費80萬元,用于每年招收100名我省邊疆少數民族地區貧困女童到昆明市女子中學“云南省寄宿制春蕾高中班”接受高中課程學習,免除這100名貧困女童的學費補助、教材費、醫療保險、教輔資料費、行李費、軍訓費、校服費、學業報名考試費、助學獎勵金等開支。
  ⑧省婦聯工作經費300萬元,用于加強單位內部管理建設,建立省婦聯內部控制管理系統(包含預算管理、收支管理、資產管理、采購管理、合同管理、項目管理),完善廉政風險防控機制建設,提高內部管理水平;對標新時代好干部標準和婦聯組織改革目標,堅持在實踐中培養鍛煉干部,為駐村扶貧工作隊員、出省掛職人員以及云南娘家人群團服務站駐站工作人員工作生活提供保障;開展黨員干部思想政治和反腐倡廉教育,加強機關黨建工作;開展維權專業化社會服務和法律援助,支持全省各級婦聯法律援助網絡建設及開展普法宣傳進社區活動; “云南女聲”微信公眾平臺和云南婦女網(含云南婦女網手機版)運營維護、功能拓展、服務開發;開展“三八”節主題活動;開展為受表彰三八紅旗手(集體)等贈訂《中國婦女報》、《中國婦女》和“婦女之家”雜志等文化扶貧工作;開展云南婦女兒童理論課題研究及工作調研;啟動2011-2020年第四期中國婦女社會地位調查、第三期云南婦女社會地位調查研究工作;尋找最美家庭工作;培育孵化女性社會組織工作等;編輯制作《云南婦女兒童之家》4期;對全省150家女性社會組織開展1期組織建設、項目策劃、人才培養、督導評估等培訓,促進女性社會組織能力提升,加強政治引領、示范帶動和聯系服務;充分發揮婦女民間外交和統戰聯誼的作用, 圍繞推進“一帶一路”建設,采取“走出去”“請進來”擴大影響的方式,進一步加強與周邊國家和地區婦女及婦女組織的交往,推進與國際婦女和婦女組織,港澳臺婦女組織的互訪和交流,拓展合作空間和渠道,增進了解和友誼,為云南建設面向南亞東南亞輻射中心、形成對外開放新高地作出貢獻。
  ⑨因公出國(境)專項經費5萬元,用于學習國際婦女組織在權益保護和婦女參政議政方面采取的措施和經驗,進一步促進我省婦女參政議政、性別意識主流化工作再上新臺階。
  ⑩婦女兒童發展中心非稅收入成本性補助經費(國有資源(資產)有償使用成本補償)109.6萬元,用于出租場地水電管網等設施設備的維修維護支出,水電費支出,物業管理費支出,聘請保安保潔、財務人員支出,法律和財務專家咨詢費用支出。 
  2.社會保障和就業支出165.01萬元,主要用于機關行政人員、機關工勤人員及非參公管理事業單位人員社會保障繳費、機關離退休人員及下屬非參公管理事業單位退休人員的書報費、特需費支出及保障機關離退休老干部活動的正常開展。
  3.住房保障支出-住房改革支出-住房公積金115.16萬元(含上年結轉住房公積金清算追加13.74萬元),主要用于補充機關行政人員(含工勤人員)及下屬非參公管理事業單位管理人員繳存住房公積金中財政負擔部分。
  (二)財政撥款安排支出按經濟科目分類情況
  本年財政撥款支出2525.46萬元,經濟科目分組(其中:基本支出,1609.86萬元,項目支出915.60萬元),其中
  1.基本支出1609.86萬元
  (1)機關工資福利支出933.26萬元,其中:工資獎金津補貼743.60萬元,社會保障繳費113.41萬元,住房公積金76.25萬元。
  (2)機關商品和服務支出312.17萬元,其中:辦公經費176.06萬元,會議費30萬元,培訓費4.88萬元,公務用車運行維護費7.70萬元,維修(護)費1.52萬元,其他商品和服務支出92.01萬元。
  (3)對事業單位經常性補助364.43萬元,其中:工資福利支出336.90萬元,商品和服務支出27.53萬元。
  2.項目支出915.60萬元
  (1)機關商品和服務支出691.70萬元。其中:辦公經費202.81萬元,培訓費292.40萬元,委托業務費139.59萬元,公務接待費3.40萬元,因公出國(境)費用5萬元,維修(護)費24.80萬元,其他商品和服務支出23.70萬元。
  (2)機關資本性支出30萬元。其中:設備購置30萬元。
  (3)對事業單位經常性補助109.60萬元。其中:商品和服務支出【婦女兒童發展中心非稅收入成本性補助經費(國有資源(資產)有償使用成本補償)】109.60萬元
  (4)對個人和家庭的補助84.30萬元。其中:社會福利和救助4.30萬元,助學金80萬元。
  五、省對下轉項轉移支付情況
  (一)列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況
  部門列入省對下專項轉移支付項目清單項目為:婦女兒童關愛救助及維權專項資金金額370萬元,主要用于圍繞打贏脫貧攻堅戰,深化“巾幗脫貧行動”,聚焦深度貧困地區,實施貧困婦女關愛救助。創建一批帶動力強的“巾幗脫貧基地”,救助農村“兩癌”貧困患病婦女1千人。
  (二)與中央配套事項
  我單位沒有與中央配套的事項。
  (三)按既定政策標準測算補助事項
  我單位沒有按既定政策標準測算補助的事項。
  六、政府采購預算情況
  根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定,編制了政府采購預算,共涉及采購項目18個,采購預算資金146.95萬元(詳見附表)。
  七、預算收支增減變化情況說明
  (一)基本支出預算變動情況及主要原因
  1.與上年相比行政人員工資(機關行政人員及機關工勤人員)增加8.65萬元,社會保障繳費增加3.10萬元,住房公積金增加11.32萬元,辦公經費增加2.18萬元,公務用車運行維護費增加0.63萬元,其他商品和服務支出增加83萬元,合計增加108.88萬元。主要原因是由于人員工資、辦公費、差旅費、印刷(郵電)費、會議(培訓)費、水電費、維修(護)費、電梯電費及維護費等保障機關正常運行的成本性費用增加。
  2.與上年相比事業人員工資(非參公管理事業單位人員)減少12.79萬元,商品和服務支出減少0.15萬元,合計減少12.94萬元。主要原因是人員減少(退休1人),相對應的辦公費、差旅費、印刷(郵電)費、水電費、維修(護)費、電梯電費及維護費等保障機關正常運行的成本性費用減少。 
  (二)項目支出預算變動的主要原因
  1.圍繞全省全力決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的工作大局,按照省委、省政府“要正確處理發展和改善民生的關系,在發展中提高保障和改善民生水平,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”的要求,省婦聯堅持聯系和服務婦女群眾,改進工作方式,注重工作實效,服務婦女民生。為支持全省鄉鎮婦聯組織區域化建設改革試點,支持州市建設婦女兒童維權服務中心和培育婦女兒童維權服務社會組織。實施“婦女兒童之家建設”“云南興邊和諧家庭建設”和“樞紐型社會組織培育引領”;為加快推進婦聯組織和婦聯工作改革創新,更好聯系和服務婦女群眾發揮了重要作用,經省委、省政府和省財政廳批準,省婦聯新增1個項目(省婦聯工作經費)新增項目預算資金300萬元。
  2.婦女兒童發展中心非稅收入成本性補助經費(國有資源(資產)有償使用成本補償)增加19.60萬元,主要原因是由于國有資源(資產)有償使用的水電管網等設施設備老化,維修維護、水電費等支出增加及物業管理、保安保潔等成本性費用增加。
  (三)“三公”經費預算情況
  1.按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。1.因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。2019年因公出國(境)費預算為35萬元(其中:基本支出10萬元,項目支出25萬元),與上年相比增加25萬元。
  2.公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。2019年公務用車購置預算數為0萬元,與上年相比無變化,公務用車運行費預算數為25.30萬元(含所屬事業單位預算數9.30萬元),與上年相比減少0.50萬元。
  3.公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。2019年公務接待費預算數為16.05萬元(含所屬事業單位預算數2.05萬元),與上年相比減少0.06萬元。
  (四)“三公”經費增減變化原因說明
  1.因公出國(境)經費與上年相比增加25萬元.原因是根據全國婦聯工作安排,婦聯組織要充分發揮婦女民間外交和統戰聯誼的作用, 圍繞推進“一帶一路”建設,采取“走出去”“請進來”的方式,進一步加強與周邊國家和地區婦女及婦女組織的交流與交往,推進與國際婦女和婦女組織,港澳臺婦女組織的互訪和交流,為促進民心相通,推進人類命運共同體建設注入“她”能量,增加婦女民間外交經費預算。
  2.公務用車購置經費預算數與上年相比無變化為0萬元。公務用車運行維護費預算數比上年減少0.50萬元(其中:省婦聯機關實際減少公務用車運行維護費預算數1萬元,但因直屬單位云南省女性大世界雜志社,原為自收自支單位,2017年確定為公益一類事業單位,無公務用車運行維護費,云南省女性大世界雜志社增加公務用車運行維護費預算數1萬元,故省婦聯機關公務用車運行維護費預算數比上年減少數為0.5萬元)。主要原因是:省婦聯對公務用車實行單位集中管理,嚴格使用用途,嚴格車輛行駛路線,確保規范合理使用,有效降低行政成本。
  3.公務接待經費預算數比上年減少0.06萬元,主要原因是:(1)嚴格執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以及省委、省政府相關制度規定,制定《云南省婦聯貫徹落實中央八項規定精神實施細則》,修訂完善《省婦聯機關國內公務接待管理辦法》《省婦聯機關財務管理辦法》,本著勤儉支出的原則,嚴格控制各項經費開支。(2)對公務接待經費使用的申報、審核、審批、報銷、核算各環節進行不斷規范,強化對“三公”經費支出的審核管理。
  八、其他公開信息
  (一)專業名詞解釋
  巾幗建功:“巾幗建功”活動省1991年全國婦聯和國家教育委員會、人事部等12個部委,在全國城鎮發起“巾幗建功”活動,是開展“學政治、學文化、學科學、學技術、學管理、比思想、比質量、比服務、比成績、比貢獻”的簡稱,號召廣大城鄉婦女發揚自尊、自信、自立、自強的“四有精神”,在各自的崗位建功立業。
  (二)機關運行經費安排
  機關運行經費開支1609.86萬元,主要用于行政人員、機關工勤人員及非參公管理事業單位人員工資1270.16萬元、辦公費19.03萬元、印刷費2.62萬元、水費3.71萬元、電費3.62萬元、郵電費6.25萬元、物業管理費3.37萬元、差旅費49萬元、維修(護)費1.73萬元、租賃費3.30萬元、會議費30.00萬元、培訓費5.58萬元、工會費14.86萬元、福利費14.86萬元、公務用車運行維護費12.73萬元、其他交通費用75.64萬元和其他商品和服務支出93.40萬元。
  (三)國有資產占用情況
  截至2018年12月31日的國有資產占有使用原值2128.17萬元,其中:辦公用房9194平米原值1344.07萬元(所屬事業單位所有)、電梯設施1部原值38.65萬元、公務用車8輛原值173.75萬元、通用設備(辦公設備)470件原值386.61萬元,專用設備8套原值3.21萬元、家具及用具(含裝具)等1525件原值181.88萬元。主要是保障機關工作正常運轉的辦公用房、電梯、公務用車(機要通訊、應急、老干部服務等使用)、辦公家具及通用設備(辦公設備)。
  鑒于截至2018年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統計匯總相關數據,因此,將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產占有使用情況。
  (四)本部門預算績效情況說明
  1.通過教育培訓使婦聯干部進一步明確婦聯工作的職責和任務,理想信念更加堅定,黨性修養進一步加強,貫徹男女平等基本國策的能力進一步提高,參與婦聯改革的能力不斷提升,做黨的婦女群眾工作的能力進一步增強,努力成為信念堅定、為民服務、敢于擔當、履職盡責、作風務實、業務過硬、群眾滿意的婦聯干部和婦女工作者:加強基層婦聯組織建設,開展指導調研督導,使基層婦聯“組織覆蓋、隊伍建設、工作活力、活動載體、服務能力、婦女群眾滿意度”得到提升,基層基礎得到夯實,活動載體緊接地氣,服務大局、服務婦女群眾的能力得到加強,進一步做實“婦女之家”“六有”標準,即:有健全的組織機構、有固定的場所設施、有完善的管理制度、有豐富的活動載體,有必要的經費保障、有精干的服務隊伍,不斷增強基層婦聯組織的吸引力凝聚力影響力。
  2. 開展婦女維權工作重點、難點問題專題調研和督查;建立法律顧問制度;舉辦業務培訓和能力建設;開展普法宣傳;開展信訪接待、法律援助和婦女兒童維權專業化服務;全省12338婦女維權公益服務熱線后臺服務平臺IVR自助語音服務菜單層級改造,系統實施、支撐維護;參與社會治安綜合治理、開展幫教活動和維穩工作、促進婦女素質提升等八個方面。
  3. 開展實施“兩癌”項目工作人員業務培訓,強化 “兩癌”救助項目的規范操作,了解兩癌”相關專業知識,全面掌握項目的財務管理、發放監督、質量監控、信息系統填報、信息收集和個案整理上報等相關業務知識。
  4.培養100名春蕾生,為邊疆少數民族地區培養高素質的女性人才,不斷提高少數民族人口素質.并通過各種途徑和渠道進行宣傳,發動社會各界熱心人士關注貧困女童的教育問題,為貧困女童提供各種支持。
  5.提高單位內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,建立省婦聯內部控制管理系統(包含預算管理、收支管理、資產管理、采購管理、合同管理、項目管理),加強廉政風險防控機制建設,防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果;開展農村集體經營性資產改革中婦女權益保護和《云南省家庭暴力人身安全保護令制度實施辦法》《云南省家庭暴力告誡制度實施辦法》實施情況調研,為有效保護受暴婦女兒童的人身權益提供依據;舉辦維權骨干。社會工作者能力建設、勞動技能、實用技術等培訓5期;開展社區婦女群眾及特殊群體防艾宣傳教育活動;依托“婦女之家”“兒童之家”開展相關活動以及暑期兒童主題活動;開展最美家庭尋找活動,培樹和弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、科學教子、勤儉持家、鄰里互助和家庭文明新風;加強網絡及新媒體工作, 逐步建設具有婦聯特色的互聯網系列平臺, 推出符合新時期女性需求的互聯網系列產品, 提供婦女群眾迫切需要的互聯網服務項目, 提升婦聯干部網上履職能力和水平,加強婦聯系統網絡及新媒體傳播力度, 改進涉及婦女兒童的網絡輿論引導,推進陣地、機制、隊伍、內容、安全等建設,開創實體和網上“婦女之家“有效融合的婦聯工作新格局;為“婦女之家”贈訂報刊,把黨的主張,婦聯的聲音及時傳播到各族各界各個領域,讓全社會認識婦聯工作,把各界婦女凝聚到婦聯組織周圍,使全國婦聯所屬的“一報三刊”成為聯系婦女的重要渠道、服務婦女的重要陣地、指導工作的重要手段;開展“新時代 新氣象 新作為”百姓宣講活動、以真人、真事和真情實感,講好改革開放故事,講好新時代中國特色社會主義故事,展示改革開放在云嶺大地上取得的偉大成就,引導廣大婦女群眾學黨史、知黨情、頌黨恩、聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒;為機關圖書室配備一批圖書,發揮圖書室在文化建設、理論研究、文化傳承創新中的作用,搭建閱讀平臺,完善閱讀設施,優化閱讀資源,廣泛開展讀書活動,激發干部職工閱讀熱情,為提升干部職工文化素養,培養婦聯系統高素質人才隊伍提供保障。
  6. 開展婦女宣傳思想教育工作。組織黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神學習教育活動2次以上,教育活動覆蓋全省2200多萬婦女和1000萬戶家庭;開展典型和新聞宣傳工作。推薦全省婦女典型20人以上,各類新聞報道達50篇以上;組織全國媒體赴云南“走基層”采訪報道活動1次,發表宣傳20篇;開展巾幗志愿服務活動,組織骨干培訓及各類進社區等服務活動;開展送溫暖三下鄉活動,慰問貧困戶100戶;開展“云南女性暨家庭教育大講堂”活動6場。
  7. 在全省創建云南省巾幗文明崗和培樹云南省巾幗建功標兵各100名、創建云南省巾幗創新示范基地100個;對“巾幗文明崗”“巾幗創新示范基地”負責人開展崗位建功、崗位成才培訓,對有創業發展意愿的400名城鄉婦女開展種植、養殖、加工銷售等培訓,提高參訓人員綜合素質、職業技能,培養一批“巾幗創業帶頭人”,帶動婦女創業就業。
  8.組織“云南省家庭教育大講堂”公益講座39場;開展家庭教育課題研究工作,年內形成調研報告;開展全省家庭教育和未成年人思想道德建設工作調研,了解掌握全省家庭教育、兒童現狀,為有針對性開展家庭教育兒童工作奠定基礎;開展云南省親子閱讀系列活動;加強云南省網上家長學校等陣地建設,切實發揮好家庭教育宣傳主陣地作用;組織開展豐富多彩、寓教于樂的慶祝六一國際兒童節活動2場,慰問留守兒童、困境兒童80名。

  具體表格詳見

附件:
  1、部門財務收支預算總表

  2、部門收入總體情況表

  3、部門支出總體情況表

  4、部門部門財政撥款收支總體情況表

  5、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表

    6、部門基本支出情況表

  7、部門政府性基金預算支出情況表

  8、財政撥款支出明細表(按經濟科目分類)

  9、部門一般公共預算“三公”經費支出情況表

  10、省本級項目支出績效目標表(本次下達)

  11、省本級項目支出績效目標表(另文下達)

  12、省對下轉移支付績效目標表

  13、部門政府采購情況表

  

主辦單位:云南省婦女聯合會
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